Miażdżący raport po kontroli w OPS Świętochłowice. Ocena negatywna we wszystkich obszarach

Nierzetelność, brak nadzoru i rażące błędy organizacyjne to obraz Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach, jaki wyłania się z dokumentu opublikowanego przez Śląski Urząd Wojewódzki. Wojewoda ocenił działania placówki jednoznacznie negatywnie, wyliczając długą listę uchybień, które bezpośrednio rzutowały na jakość pomocy udzielanej mieszkańcom. Zespół inspektorów z Katowic przeprowadził w lutym 2026 roku kontrolę doraźną, sprawdzając, jak Ośrodek wywiązuje się ze swoich ustawowych zadań, a wyniki tej inspekcji są dla miasta alarmujące.

Skala uchybień

Kontrolerzy poddali wnikliwej ocenie trzy kluczowe obszary działalności OPS i w każdym z nich, bez wyjątku, wystawili ocenę negatywną. Do najważniejszych nieprawidłowości należał brak profesjonalizmu w terenie, gdzie pracownicy socjalni nie mieli nawet wpisanego w zakres obowiązków wymogu przeprowadzania wywiadów środowiskowych poza siedzibą jednostki. Co gorsza, w Ośrodku dopuszczono do sytuacji, w której zadania pracownika socjalnego wykonywała osoba nieposiadająca do tego żadnych wymaganych kwalifikacji zawodowych.

Rażące zaniechania odnotowano również w sytuacjach kryzysowych dotyczących konkretnych rodzin, gdzie w okresie od sierpnia 2025 roku do lutego 2026 roku nie podjęto działań w celu wdrożenia procedury Niebieskiej Karty, mimo istnienia ku temu jasnych przesłanek. Błędy dotknęły także usług opiekuńczych, które przyznawano w wymiarze niezgodnym ze wskazaniami lekarza, a opiekunki zatrudniane przez zewnętrznych wykonawców nie posiadały kwalifikacji do pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. Całość dopełniał chaos organizacyjny, brak procedur przyjmowania interwencji telefonicznych oraz brak jasnego podziału zadań między działami, co prowadziło do paraliżu decyzyjnego.

Odpowiedzialność prezydenta

Dokument pokontrolny rzuca bardzo poważne światło na rolę Prezydenta Miasta Świętochłowice, Daniela Begera, w procesie zarządzania placówką. Kontrola wykazała bowiem, że upoważnienie numer 160/2024, które Prezydent wydał Dyrektorowi Ośrodka, posiadało nieprawidłową treść. W skrócie, prezydent wydał dokument, który nie spełniał wymogów ustawowych niezbędnych do tego, aby dyrektor mógł zgodnie z prawem podejmować decyzje i zarządzać jednostką w imieniu miasta. Jest to uchybienie o charakterze fundamentalnym, ponieważ to właśnie na podstawie prezydenckich upoważnień dyrekcja OPS zyskuje formalną legitymację do pełnienia swoich funkcji. Wojewoda w swoich zaleceniach wprost nakazał naprawę tego błędu i posługiwanie się dokumentem, który rzetelnie odwołuje się do zapisów ustawy o pomocy społecznej.

Była dyrektor pod lupą

Szczególna odpowiedzialność za stan Ośrodka spoczywa na Monice Szpoczek, która kierowała jednostką w okresie objętym kontrolą i osobiście wnosiła zastrzeżenia do protokołu, które jednak zostały niemal w całości odrzucone przez organ nadzoru. To pod jej bezpośrednim kierownictwem doszło do sytuacji, które inspektorzy określili jako nierzetelne realizowanie zadań ustawowych oraz brak realnego nadzoru nad podległymi pracownikami. Dyrektor Szpoczek zarzucono nieprawidłowy sposób delegowania, koordynowania i nadzorowania zadań, co bezpośrednio przełożyło się na dramatycznie niską jakość pomocy udzielanej mieszkańcom.

Raport wskazuje, że dyrekcja nie potrafiła zapewnić nawet podstawowych standardów pracy, takich jak właściwa koordynacja działań między działami czy rzetelność sporządzanej dokumentacji. Pod rządami dyrektor Szpoczek Ośrodek stał się instytucją fasadową, w której brakowało nadzoru nad kwalifikacjami kadr oraz jakością świadczonych usług, co ostatecznie doprowadziło do wystawienia przez Województwo miażdżącej oceny negatywnej dla całej placówki.

Co dalej z pomocą społeczną w mieście

Wojewoda wydał szereg zaleceń, które muszą zostać wdrożone natychmiast, aby przywrócić w Ośrodku elementarny ład prawny i etyczny. Ośrodek ma między innymi zaktualizować Statut, poprawić zakresy obowiązków pracowników i przede wszystkim zapewnić, by pomoc trafiała do potrzebujących w sposób rzetelny i zgodny z obowiązującym prawem. Dyrektor Ośrodka ma 30 dni na poinformowanie Wojewody o podjętych działaniach naprawczych. Jeśli zalecenia nie zostaną zrealizowane, na placówkę może zostać nałożona kara pieniężna w wysokości do 12 000 złotych.

Dokument z zaleceniami pokontrolnymi dostępny pod adresem:

https://suw.bip.gov.pl/fobjects/download/2214010/zalecenie-pokontrolne-ops-w-swietochlowicach.html